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下肉孜买提于孜村的振兴实践
2020-03-24

治理有效 乡村治理再出发

下肉孜买提于孜村的振兴实践

聚焦总目标,实现总目标,农牧区是重点;落实总目标,农业农村农民的治理是重要抓手。在伊宁县城南约3公里的吉里于孜镇下肉孜买提于孜村,一条条平坦笔直的柏油马路在村庄中穿梭延伸、一个个整齐美丽的特色民居在村庄排列、一场场丰富多彩的文化演出、村民们一张张发自内心的笑脸,正展现出一幅振兴乡村建设美好家园的画卷。

这个农牧结合、以农为主的小村庄共676户2627人,由汉族、维吾尔族、哈萨克、回族、乌兹别克族5个民族组成。今年以来,州发改委派出的“访惠聚”工作队按照上级党委的部署,紧紧“围绕一个目标、突出两项任务、做实五件好事”,精心组织,强化担当,积极服务,在强基固本上持续用力、在凝聚人心上施策用功、在为民服务上排忧解难,全力落实各项工作任务,努力“补齐短板”,用实际行动办成了一件又一件实事,不断推进下肉孜买提于孜村的治理体系建设和治理能力提升,不断推进“访惠聚”驻村工作取得新的成效。

与党旗合影

坚持党的引领 构建治理体系

想群众之所想、急群众之所急,把党的关怀真正送到群众心间,这样走心的“访惠聚”工作队,总能受到群众的拥戴、支持,进而使广大群众积极主动地凝聚在党的旗帜下。

“‘访惠聚’驻村工作的根本要增强基层组织服务稳定和发展的能力,为村民自我治村兴业创造条件。”这是驻村第一书记、工作队长邱付华带领全体干部始终坚持的工作目标。为进一步增强党组织的凝聚力、战斗力以及服务稳定和发展的能力,下肉孜买提于孜村工作队按照党中央治疆方略目标,着眼全局,统筹部署乡村综合治理工作,注重发挥联合党支部作用,按照建强村级党组织的要求,对照创建“十星级”党组织、“五好”党支部的标准,坚持党管农村工作,汇聚乡村各个群体的力量,实行包村、包片、包巷、包户的乡、村、组、“访惠聚”工作人员配合落实责任的“四位一体”工作机制,构建乡村治理新体系,增添乡村治理的新动力。以问题为导向,抓问题整改,以整改促工作转变、面貌改变。

在落实责任上,工作队针对查摆出的问题制定专题整改方案,实行各级责任人认领整改问题责任清单,明确整改目标、整改措施、责任人员、完成时限。在问题整改上,实行“第一书记”牵头抓、村党支部书记负责抓、村干部具体抓、工作队员配合抓、帮扶单位协助抓的“五级联抓”模式,群策群力,狠抓落实,转变作风,形成合力,补齐村级维稳“短板”,帮助村党支部解决自身问题和村民关心关注的热点难点问题,改进了村党支部工作,赢得了村民好评。

“党员在工作生活中是什么样,党在群众心中就是什么样。”工作队知道,老百姓的拥护源于党组织不断增强的凝聚力、战斗力,党员的先锋模范作用和服务群众的意识越来越强。而要继续保持党的光辉形象,就要做到十九大报告所要求的全面从严治党,“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。”工作队驻村一年来不断加强“两委”班子建设,以“党支部+中心建设”为抓手,按照“四个意识”、好干部标准,坚持“四位一体”联系制度,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,提升党员党性和干部思想觉悟,自觉投入建设稳定和谐、文明发展的美丽家园中,培育乡村治理新活力;把政治坚强作为第一标准,配强选优了村支部班子,增配大学生进入班子,优化村“两委”班子结构;工作队注重从细节入手,和村党员干部结成对子帮学习、帮工作,通过学中教、干中帮、帮中带,通过找差距、改方式、理思路、定目标,增强党支部的协作能力。

坚持目标导向,科学制定追赶方向。工作队帮助村“两委”班子从完善机制、日常管理入手,完善了村“两委”联席会议、党员大会、村民代表大会等制度,村级党务、村务、财务管理制度,制定了《下肉孜买提于孜村群众服务工作制度》、实行首问负责、限时办结、责任追究办事制度,规范工作行为,重点推进村民主议事、民主决策、民主管理工作,激励村干部自觉履行好岗位职责,提高工作效率。确保村社会稳定,实现了“大事、中事、小事”三不出的目标。

助农收割

帮助农民收玉米

村道建设

深化群众工作 提升治理能力

群众工作无小事,村民的事再小也是大事。今年,工作队全体队员和州发改委干部用“心”走进村民的田头、坐到炕头,说农家事、干农家活,分村民忧、解村民难,把村民的事放进自己的心头,把村民的事当做自己的事办实办好,营造出了联系基层、密切群众、体察民情、团结民众、增进民族情谊的良好氛围。

捐资助学活动

捐资助学活动

群众工作就是凝聚人心。当得知居住、教学、道路照明、生产用水、环境整治等方面是村民最盼望、最困难、最关心的问题时,工作队积极协调建设21套富民安居房,解决村民居住困难;并且协助90户农民办理120万元农业贷款,解决春耕生产困难;资助20多名大学生,解决上学困难。工作队依靠后盾单位高位推动“访惠聚”驻村工作,务实为民,把发展乡村教育作为育人、兴业、富民、强村的百年大计,把实事做到“人心上”;把支持教育放在孩子身上,办好村民最期盼事。为保证村民子女上学,筹建完成了村教学楼工程;为解决农牧民子女上学,爱心资助幼儿园65名儿童学习用具、图书,资助小学教学器材和196名小学生学习用具。为能让困难村民顺利过冬,筹资资金购买100吨“爱心”煤炭,解决了100户村民的越冬问题;为解决贫困学生上学难,资助85名儿童、40名小学生学习用具和学习费用。工作队尊重群众、依靠群众,一切为了群众,用真心换真情,用真情凝人心,赢得了全村群众的信任,村民热情称赞“干部到了农家,党的政策进了农家”。

开展文体活动

聚焦文化引领 促进社会和谐

以现代文化为引领,以文化凝聚共识,全力营造村民共治共享的治村社会治理良好局面。今年,下肉孜买提于孜村就迎来了30余次大家喜闻乐见的文艺演出、体育比赛、节日联谊、农家联谊等活动,丰富多彩的文艺节目,充满着村民们对下肉孜买提于孜村这片热土的挚爱、对民族团结的珍惜、对美好生活的向往,同时让大家在文艺节目中的互动中增强了交流交融、增进了了解、加深了情谊。

文化是乡村振兴的根脉与灵魂。工作队以社会主义核心价值观为引领,强化法律政策、实用技能、文化知识等宣传学习,以先进文化壮强中华民族根脉、塑造中华民族灵魂、提振村民的思想;加强联系群众,与党员、爱国宗教人士、村民交朋友,纵深推进了“两个全覆盖”住户和“民族团结一家亲”活动,树牢了各族群众的“三个离不开”思想,增强村民“五个认同感”,形成发展共识、和谐共识;举办专题讲座、服务就业、技能培训、国语学习、道德课堂等50多场次,参加学习人员近10000人次;后盾单位也把党日活动、普法宣传、道德讲堂搬进了村里,和村民互动。不仅如此,工作队还常态化开展释法宣传、发声亮剑、去“极端化”思想活动,打通心结、排除疑虑、疏通思想,做好感恩教育;充分利用周一升国旗、广播板报、村民集市、专题会议等宣传国家法律法规、民族宗教政策、惠民政策,组织开展各类主题宣传近110次,发放宣传资料3000余份,汇聚起了各族村民治村兴村的新动力;开展科普“进村到户,添技增能”、选树“十佳能人”、“十美村民”、“最美庭院”等活动,营造了学习科技、倡导科学健康生活的氛围,有效的提升了村民法制意识、文化素养、人文精神、道德规范,提高乡村社会文明程度,促进了社会和谐。

党的执政基础在基层、工作重心在基层、创新源头在基层。面对新形势新任务的要求,下肉孜买提于孜村“访惠聚”工作队将继续带着眼睛“看实情”、带着双手“干实事”、带着耳朵“听实话”、带着真心“求实效”,凝聚人心,汇聚力量,为团结带领各族群众共同谱写伟大复兴中国梦的新疆篇章做出应有的贡献。(文/王玉娇  图/伊犁州发改委下肉孜买提于孜村“访惠聚”工作队)

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